(19 octobre 2022) Le groupe de travail de la FSESP sur les services sociaux s'est réuni à Bruxelles ce mois-ci pour sa deuxième réunion de l'année.
La première réunion de l'année s'est tenue en ligne le 23 mars 2022. Le 5 octobre 2022, plus de 40 affiliés de la FSESP se sont réunis en personne pour réfléchir aux défis importants auxquels est confronté le secteur européen des services sociaux.
Dietmar Erdmeier (vice-président du comité permanent HSS) a ouvert la conférence en soulignant deux questions cruciales pour presque tous les syndicats européens aujourd'hui : préserver le pouvoir d'achat des travailleurs face à la crise énergétique et veiller à ce que les employeurs assument la responsabilité de la santé et de la sécurité. de leurs employés.
Tuscany Bell (coordonnatrice des politiques, services sociaux et jeunesse) a informé le groupe des activités du secrétariat. L'un des développements récents les plus importants dans le secteur a été la stratégie européenne des soins tant attendue. La FSESP avait publié une déclaration avec Eurocarers, en prévision de la publication de la stratégie de soins, appelant l'UE et ses États membres à réduire leur dépendance aux soignants informels et à accroître les investissements dans les services sociaux publics.
Dana Carmen Bachmann de la DG Emploi (Commission européenne) était présente à la réunion pour discuter de la stratégie de soins. Bachmann a souligné la nécessité d'intensifier d'urgence les services de SLD et de réduire la dépendance de l'UE aux soins informels. Près de la moitié des personnes de l'UE âgées de 65 ans ou plus ayant des besoins de SLD ont actuellement un besoin non satisfait. Elle a souligné, sans équivoque, qu'il est primordial de remédier aux pénuries de personnel si les États membres veulent un secteur des soins résilient.
Le Secrétariat de la FSESP a répondu en remerciant la Commission d'avoir intégré dans la stratégie de prise en charge bon nombre des points soulevés par la FSESP et ses affiliés. L'accent mis sur la négociation collective et le dialogue social est particulièrement prometteur. Cela dit, certaines réserves ont été exprimées. Plusieurs participants ont exprimé leur déception que la stratégie ne soit pas suffisamment critique à l'égard de la privatisation dans le secteur des services sociaux, malgré de nombreuses preuves que les prestataires de services privés ont tendance à être pires que les prestataires publics en termes de conditions d'emploi, de qualité des services et de coûts globaux pour le trésor public. . La société française ORPEA a récemment été accusée de détournement de fonds publics et sommée de rembourser 55,8 millions d'euros à l'État français. Les participants à la réunion ont également demandé plus de précisions sur la manière dont la stratégie de soins serait mise en œuvre. En réponse à ces questions, Carmen a répondu que l'UE n'a pas la compétence de dire aux États membres quel modèle – public ou privé – suivre. En ce qui concerne la mise en œuvre, la stratégie propose diverses choses au niveau de l'UE - mise en place d'un dialogue social sectoriel, financement de projets, soutien aux programmes de formation, incitation à la migration légale et éthique des travailleurs sociaux, etc.
Les participants ont également été informés des projets en cours avec les employeurs sociaux pour améliorer le dialogue social dans les services sociaux, et la commission du nouveau Parlement européen sur le COVID qui a été formée après une campagne intensive de la FSESP. Adam Rogalewski (responsable des politiques, HSS) a informé le groupe de l'action prévue sur les réseaux sociaux pour la Journée mondiale des travailleurs sociaux. Le thème de l'action de cette année serait les travailleurs en voie de disparition dans le secteur des soins.
L'un des principaux points à l'ordre du jour était la demande conjointe de la FSESP aux employeurs sociaux pour un comité de dialogue social sectoriel européen dans les services sociaux. La réponse de la Commission européenne a encore une fois été retardée et est désormais attendue en janvier 2023. Cela a suscité des réactions passionnées dans la salle. Dietmar Erdmeier a conclu la discussion sur ce sujet en résumant les facteurs externes qui ont causé des retards dans la mise en place du comité de dialogue social et en appelant à les résoudre rapidement pour éviter des effets néfastes sur les patients et les personnes âgées.
Au cours de la séance de l'après-midi, il y a eu une présentation des résultats d'un sondage sur les pénuries de personnel envoyé à tous les affiliés. L'enquête qualitative a reçu 9 réponses, presque toutes rapportant qu'il y a un manque de transparence autour des ratios de personnel. Bell a conclu la présentation en demandant aux délégués leur avis sur la possibilité d'introduire le personnel au niveau de l'UE : ratios d'utilisateurs pour le secteur des services sociaux. Alors que des collègues autrichiens et belges ont mentionné que la possibilité d'avoir des ratios personnel/utilisateurs au niveau de l'UE valait la peine d'être explorée, plusieurs autres étaient plus sceptiques. Kaasinen a souligné les dangers d'imposer des exigences de dotation rigides; plusieurs foyers de soins privés en Finlande ont fermé après une législation sur les niveaux de personnel parce que ces foyers ne pouvaient tout simplement pas trouver suffisamment de personnel pour répondre aux besoins tout en maintenant la rentabilité.
La dernière session de la conférence s'est concentrée sur la position de la FSESP concernant la préférence croissante pour les soins à domicile par rapport aux soins en établissement dans l'UE. Sanat Sogani, stagiaire à la FSESP, a commencé la session en fournissant quelques informations initiales sur la manière dont les soins à domicile sont fournis publiquement dans les pays nordiques, un modèle souvent salué comme la référence en matière de soins à domicile communautaires. Une discussion stimulante a suivi alors que les participants ont souligné que de nombreux nouveaux modèles de prestation de soins ont vu le jour au cours des dernières années. Par exemple, le gouvernement autrichien gère actuellement un projet pilote dans lequel un membre de la famille est payé pour fournir des soins. Certains délégués ont souligné l'insuffisance de l'accent mis de plus en plus sur les soins à domicile. La diminution des dépenses en soins institutionnels entraîne parfois des besoins non satisfaits, car plusieurs patients sont alités et ont besoin de soins intensifs. Cela dit, ils ont reconnu que le modèle public de soins à domicile dans les pays nordiques valait la peine d'être défendu.
Eva-Lotta Nilsson (présidente du comité permanent du LRG) a conclu la réunion et a remercié toutes les personnes présentes pour leur participation active à la réunion tout au long de la journée. Les participants ont été invités à se joindre à un petit événement de socialisation et de réseautage dans la soirée
EPSU - octobre 2022
