Horhizons 2026 : les tendances de l'emploi public local
04 février 2026
Depuis 2015, une enquête sur les grandes tendances de l’emploi territorial dans les collectivités territoriales et intercommunalités est publiée chaque année. Portée par l’AMF, le CNFPT, Départements de France, la FNCDG, Régions de France, l’APVF, France urbaine, Intercommunalités de France, l’AMRF et Villes de France, cette 10e étude porte sur la perception qu’ont les élus locaux de l’emploi public en cette fin de mandat municipal.
Voici les principaux enseignements de l’étude :
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Des stratégies RH mises en œuvre malgré un contexte contraint
Malgré un environnement marqué par des évolutions normatives importantes et instables, ainsi que de fortes contraintes budgétaires limitant les marges de manœuvre, 83,3 % des employeurs territoriaux estiment avoir réussi à mettre en œuvre leur stratégie RH sur l’ensemble du mandat. Un chiffre qui témoigne de la capacité d’adaptation des collectivités face à un contexte particulièrement exigeant. Les collectivités face aux difficultés de recrutement.
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La formation, un levier de plus en plus structurant
La formation s’affirme comme un axe majeur des politiques RH territoriales. 60,6 % des collectivités ont renforcé l’accès à la formation de leurs agents, traduisant une prise de conscience accrue de son rôle clé pour accompagner les évolutions des métiers, répondre aux besoins en compétences et faire face aux tensions persistantes sur les recrutements.
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Une appropriation encore limitée de la prévoyance complémentaire
Si la participation de l’employeur à la prévoyance complémentaire est obligatoire depuis le 1er janvier 2025, seuls 40 % des employeurs répondants déclarent que plus de la moitié de leurs agents ont sollicité cette participation, d’un montant minimal de 7 euros par mois. Malgré l’obligation réglementaire, les résultats du baromètre confirment ainsi la faible mobilisation des agents autour de ce dispositif de protection sociale complémentaire.
