L'externalisation de la crise climatique au secteur privé ne fera qu'attiser le feu

Rédigé le 23/06/2023

La crise climatique est bien trop importante pour être laissée entre les mains des mêmes entreprises qui ont mis le feu aux poudres. En cette Journée du service public, nous devons affirmer clairement que la privatisation, les PPP et la poursuite de l'externalisation sont la dernière chose sur laquelle notre planète peut compter pour surmonter la crise climatique. Des services publics de qualité et bien financés sont la clé de notre nouveau monde vert.

Ils ont essayé avec nos systèmes énergétiques, qui sont devenus plus chers, moins fiables et plus polluants.

Ils ont essayé avec nos établissements de soins, qui sont devenues surpeuplées et manquent de personnel.

Ils ont essayé avec nos chemins de fer, qui ont fini par coûter trop cher et par connaître des retards à n'en plus finir.

Et tous ces systèmes nécessitent des subventions publiques massives et imprévues pour que les opérateurs privés puissent tenir leurs promesses.

Pourtant, malgré les expériences du monde entier démontrant l'incapacité du secteur privé à fournir des services dans l'intérêt du public, les hommes politiques continuent à promouvoir des politiques axées sur le marché.

Lors du "Sommet pour un nouveau pacte mondial de financement" qui se tiendra à Paris cette semaine, de nombreux.ses dirigeant.e.s approuveront un modèle de partenariat public-privé (PPP) pour réduire les émissions - un risque que notre monde ne peut tout simplement pas se permettre. Un groupe de chefs de gouvernement a publié une lettre ouverte mondiale, réitérant la conviction que le financement privé est essentiel pour les changements mondiaux nécessaires.

Une taxe de 2 % sur les richesses extrêmes permettrait de financer les deux tiers des coûts de la transition climatique, estimés à 3 500 milliards de dollars par an d'ici à 2050.

La crise climatique est bien trop importante pour être laissée entre les mains des mêmes entreprises qui ont mis le feu aux poudres. L'inaction mondiale en matière de climat et le recours au secteur privé reposent sur un mythe simple et souvent répété : nous n'avons pas les moyens de financer publiquement ... la transition vers l'abandon des combustibles fossiles. Bien sûr, la réalité est que nous ne pouvons pas nous permettre de ne pas le faire. Mais l'hypothèse de base selon laquelle "il n'y a pas assez de richesses" s'effondre à l'examen.

Il y a suffisamment de richesses pour que les compagnies pétrolières fassent des centaines de milliards de bénéfices tout en finançant la désinformation sur le climat.

Il y a suffisamment de richesses pour envoyer Jeff Bezos et ses copains milliardaires faire des virées dans l'espace, en consommant au passage les émissions de carbone de plusieurs vies entières.

Il y a suffisamment de richesses pour que les entreprises dépensent des milliers de milliards en rachats d'actions alors que les travailleurs.euses survivent avec des salaires de misère.

La question n'est pas celle de la richesse, mais celle de sa répartition.

C'est pourquoi, avant le dernier sommet de Paris, plus d'une centaine d'économistes de renom ont écrit aux chefs de gouvernement pour leur demander de mettre en place un impôt sur la fortune des personnes les plus riches du monde afin de financer la transition climatique.

Selon les estimations, un impôt de 2 % sur les grandes fortunes rapporterait environ 2 500 milliards de dollars par an. Le coût annuel de la réduction des émissions et du financement de l'adaptation d'ici à 2050 s'élèvera à environ 3 500 milliards de dollars par an. Cette simple taxe sur les personnes fortunées pourrait à elle seule couvrir les deux tiers des coûts de la transition climatique. La correction du système fiscal mondial défaillant et la mise en œuvre d'un impôt minimum sur les sociétés, tel que celui proposé par l'ISP, permettraient d'obtenir un montant bien plus élevé.

Cette somme sera essentielle pour financer les services publics vitaux qui seront le moteur de la transition verte :

  • Nous devons de toute urgence assurer la transition vers des systèmes énergétiques à faible teneur en carbone. Le secteur privé a eu des années pour mener cette transition et a jusqu'à présent lamentablement échoué. Les mandats et les fonds publics doivent être dirigés vers les services publics de l'énergie aux niveaux national et local pour construire les nouveaux systèmes. Les travailleurs.euses doivent être embauché.e.s, formé.e.s et déployé.e.s. Les travailleurs.euses du secteur qui produit de l'énergie à partir de combustibles fossiles doivent être recyclé.e.s et redéployé.e.s.Leurs familles et leurs communautés doivent être protégées pendant la transition. Les réseaux publics de transmission et de distribution doivent être mis aux normes. Et l'environnement bâti doit être rénové et isolé pour consommer moins d'énergie, malgré une demande croissante en matière de chauffage, de ventilation et de climatisation.

  • L'adaptation à la nouvelle réalité dépendra également des politiques publiques, du financement et des travailleurs.euses du service public. Nous avons besoin de services d'urgence améliorés - pour répondre aux catastrophes climatiques croissantes qui mettent nos vies et nos moyens de subsistance en jeu. Les travailleurs.euses des services publics connaissent de première main les effets brutaux des phénomènes météorologiques extrêmes, et la mise en place de services résilients et professionnalisés est essentielle pour leur permettre d'aider les familles et les communautés à s'adapter.

  • Nous avons besoin de soins de santé publics universels pour faire face à l'augmentation des maladies, des affections chroniques et des températures anormales qui contribuent déjà à plus de 5 millions de décès chaque année. La pandémie de Covid-19 a contraint les travailleurs.euses de première ligne à exercer dans des conditions brutales, payant ainsi le prix de décennies de sous-investissement en personnel et en ressources. Par ailleurs, une étude menée dans plusieurs pays a mis en évidence une corrélation significative entre la privatisation accrue et l'augmentation des taux de mortalité dus à la Covid-19, tant chez les travailleurs.euses que chez les patient.e.s des services sociaux et de santé. Le Covid et la crise climatique démontrent tous deux la nécessité de nouveaux investissements urgents dans les systèmes de santé publique.

  • Nous avons besoin de transports publics efficaces pour décourager les déplacements en voiture à forte intensité d'émissions. Alors que le transport routier contribue à hauteur de 15 % aux émissions mondiales, le transport ferroviaire représente moins de 0,25 %. En rendant les transports publics gratuits ou fortement subventionnés, nous pouvons réduire de manière significative l'empreinte carbone individuelle et améliorer la connectivité de nos villes et de nos pays.

  • Les pays en développement et les autorités locales ont besoin de politiques spécifiques pour mettre en œuvre des mesures d'atténuation et d'adaptation, notamment en augmentant le nombre de travailleurs.euses des services publics disposant de meilleurs outils et d'une meilleure formation. L'allègement de la dette et la justice fiscale, les fonds pour les pertes et dommages, l'accès aux technologies clés sans protection de la propriété intellectuelle, voilà quelques-unes des mesures que nous devons prendre.

Le consensus scientifique sur la crise climatique est essentiel pour améliorer la compréhension par le public des menaces auxquelles nous sommes tous et toutes confronté.e.s. Même aux États-Unis, où le climato-scepticisme reste omniprésent, plus de 75 % des personnes soutiennent les efforts internationaux de réduction des émissions. Ce dont nous avons besoin maintenant, c'est d'un consensus politique, fondé sur le renforcement de nos institutions démocratiques. Les économistes qui réclament de nouveaux impôts sur la fortune ouvrent la voie. Mais il est temps que la communauté économique dans son ensemble abandonne enfin le fantasme selon lequel la recherche du profit ou les forces du marché résoudront ces problèmes et admette qu'un nouveau système fiscal mondial plus équitable est essentiel pour financer les changements dont nous avons besoin.

En cette Journée du service public, nous devons affirmer clairement que la privatisation, les PPP et l'externalisation accrue sont la dernière chose sur laquelle notre planète peut compter pour surmonter la crise climatique. Des services publics de qualité et bien financés sont la clé de notre nouveau monde vert. Nous savons qu'il y a suffisamment et au-delà de richesses pour financer correctement ces services afin de conduire la transition. Il est temps que nos hommes politiques abandonnent les propositions discréditées du secteur privé et se concentrent sur des solutions publiques qui ont fait leurs preuves. Nous devons nous assurer qu'ils défendent les personnes et la planète avant les profits.

21 juin 2023
ISP PSI